“违法建筑”违了什么法？

我们常说起“违法建筑”“违章建筑”和“违建”，似乎这三个词意思差不多，细究起来似乎又有所不同。那么，到底官方说法应该怎么讲？适用哪些法律？拆迁时查处的“违建”到底违法了什么法律呢？

　　一、“违法建筑”的由来始末

　　1980年代国务院规范性文件称之为“违章建筑”，1990年《城市规划法》出台之后，“章”变成了“法”。就此，“违法建筑”成为通用说法，违章建筑一说属于遗留的过往叫法。后来为简便执法，体制内将之习惯表达为“违建”。这就是“违章建筑”“违法建筑”“违建”的沿革。

　　二、“违法建筑”定义及适用的执法领域

　　“违法建筑”“违章建筑”“违建”三个词主要适用于同一个法律规范体系或者是同一个行政管理领域，即城乡规划，针对城市的规划管理。《城乡规划法》规定，“违法建筑”是指未经规划土地主管部门批准，未领取规划许可证或临时建设工程规划许可证，擅自建筑的建筑物和构筑物。但是仅有《城乡规划法》规定了违法建筑吗？

　　三、“违法建筑”违的“法”不局限于《城乡规划法》

　　1、未取得建筑工程规划许可，违反《土地管理法》的土地利用总体规划、建设工程规划许可、控制性详细规划等

　　2、未获得施工许可及未对建筑物工程结构和建筑质量等竣工验收的，违反《建筑法》

　　3、未获得不同等级的消防备案或验收许可的，违反《消防法》

　　4、未办理房屋登记或者不动产登记的，违反《不动产登记条例》

　　5、新建建筑部分妨碍邻人通行、采光、供水、取暖等相邻权，违反《物权法》

　　四、法律思考

　　环保、消防、农村“小产权房”、人工岛、风景区临时性度假建筑、及附着在海域、滩涂、水域、矿山、钻井平台上的建筑物等等各色各样的“违法”建筑物大量存在，可能涉及的不仅仅是传统公法和私法规范。这些建筑一旦面临土地和房屋征收，或将引发更多的法律和社会问题。中华全国律师协会会员张艳玲主任办理征地拆迁维权案件10余年，针对土地与房屋征收中的“违法建筑”问题，张艳玲主任认为，实践中的“违法建筑”不可回避，征地拆迁中的“违法建筑”不可一概而论，需要法律更加精细化、合理化、系统化、和针对化。