【导读】温州市的张先生于2021年8月7日收到由温州市瓯海区综合行政执法局作出的《责令限期拆除决定书》,通过美泰律师的努力,最终执法局于同年12月28日撤销了该决定书。下文将带大家了解可以从哪些方面判断限拆决定是否合法。
一、对作出限拆决定的主体审查;
根据我国城乡规划法的规定,能够作出责令限拆决定的行政机关有两类:如果涉案建筑物位于乡村规划区,由乡、镇人民政府出具;如果位于城市规划区,则由县级以上政府城乡规划主管部门。另外还需注意,一些地方政府授权了城市管理部门集中行使行政处罚权,此时该城市管理部门也具有作出限期拆除决定的职权。
二、对限拆决定的程序性审查;
1、行政机关对涉案建筑是否履行了充分调查义务;
行政机关在作出限拆决定之前应对房屋进行充分的调查,并且制作现场调查笔录。在此要注意,负责调查的执法人员应当实地进入现场调查并如实记录,且调查执法人员不得少于二人,还需要出具执法身份证件。
2、行政机关是否保障了当事人陈述、申辩、要求听证的权利;
行政机关在作出限拆决定之前,应当告知当事人拟作出的限拆决定内容及事实、理由、依据,并告知当事人依法享有的陈述、申辩、要求听证等权利。且行政机关不仅必须充分听取当事人的意见,还应当采取信息化手段或者其他措施,为当事人查询、陈述和申辩提供便利。不得限制或者变相限制当事人享有的陈述权、申辩权。
3、限拆决定是否合法送达当事人;
限拆决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照《中华人民共和国民事诉讼法》的有关规定,将限拆决定书送达当事人。即送达是行政行为生效的前提,不经合法送达,限期拆除决定对行政相对人不产生效力。
三、对限拆决定的内容审查;
限期拆除决定应当包含行政相对人的相关信息;限拆建筑的位置、面积等内容;限期拆除所依据的事实、证据以及法律法规;限期拆除的方式和期限;最后是不服该决定,申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。
最后美泰律师提醒大家,收到《责令限期拆除决定书》时,务必及时行使自己的合法权利,必要时委托律师提起相关程序以此来保住涉案建筑物。
附: