2022年1月28日,自然资源部办公厅印发《关于开展2022年卫片执法工作的通知》,全面启动2022年卫片执法工作。面对越来越严格的保护耕地要求,卫片执法的全面实施对农村建房、投资等方面会产生直接影响。
首先是对建房的影响。根据《土地管理法》和《城乡规划法》的规定,建房必须取得用地和规划手续,这是基本常识。随着卫片执法政策的实施,主要影响是:
1.对新增乱占耕地建房更加严格处理。2020年7月3日,国务院要求对2020年7月3日后新增乱占耕地建房“零容忍”,该拆除的拆除,该没收的没收。2022年卫片执法中要求对新增乱占耕地建房进行严管,对属于新增乱占耕地建房的问题会单独标识。因此,2022年需要建房的,一定要先办理用地和规划手续后再进行建设,否则就成为顶风违法,面临严惩。
2.对房屋翻建的影响。《土地卫片执法图斑合法性判定规则》规定,对《土地管理法》颁布实施后,在未经审批或无合法权利来源的建设用地上翻新、翻建、新建行为认定为新增非农建设违法用地。因此,如果没有合法的用地手续就开始翻新、翻建房屋的话会很麻烦,一定要在翻建前办理用地和规划手续后再动工建设。
其次是对种植业和养殖业的影响。新的执法政策规定,严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。严格控制新增畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施等农业设施建设用地使用一般耕地。确需使用的,应经批准并符合相关标准。不得占用永久基本农田发展林果业,未经批准工商企业等社会资本不得将通过流转获得土地经营权的一般耕地转为林地、园地等其他农用地。因此,打算在农村从事种植和养殖业的村民,一定要提前摸清当地政策,了解拟用土地的性质,提前完善设施农用地备案手续,避免造成违法用地产生严重损失。
最后会对乡村旅游建设的影响。现在随着乡村振兴战略的实施,很多人都向往乡村投资建设。新的政策规定,新建农村道路不得占用永久基本农田,占用一般耕地要落实“进出平衡”。严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。严禁占用永久基本农田挖塘养鱼。不得在一般耕地上挖田造湖、挖湖造景、种植草皮。不得违法违规建“大棚房”、别墅。因此,想投资建设乡村旅游项目的,一定要注意不要违反政策规定。